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发表于 2011-7-14 15:54 资料短消息加为好友

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会宁平头川乡简介

平头川乡位于会宁县东部，北与大沟乡接壤，南和老君乡毗邻,西同八里乡相连，东靠宁夏回族自治区西吉县苏堡乡。全乡总面积138.27平方公里，共辖9个村，57个村民小组。2006年底总人口14092人，总户数2929户。乡政府驻地马路村马路组，距会宁县城59公里，距国道312线30公里，距国道309线17公里。省道界双公路横穿全乡南北，境内全长30公里，交通便捷。

自然现状：平头川乡是一个雨养农业乡，干旱是农业生产面临的主要灾害。境内海拔在2107米-1830米之间，气候属温带季风气候，年降雨量在350-400毫米之间，一般集中在7、8、9三个月，年蒸发量1800毫米，无霜期150天左右，平均气温在6度-7.5度之间。总耕地面积6.0498万亩，大部分属山坡地。粮播面积48685亩,种植的粮食作物主要有小麦、豌豆、扁豆、玉米、莜麦、荞麦、谷子、糜子、洋芋等。

经济建设：乡党委、乡政府立足乡情，抢抓机遇，开拓创新，狠抓落实，经济建设成效显著。2006年底全乡农村经济总收入达16000万元，农民人均纯收入为1270元，粮食总产量达4500吨，农民人均产粮320公斤。

一是农业产业化有了较快发展。充分发挥当地的资源优势和气候条件，积极调整种植结构，大力发展优势产业。已形成以马铃薯、草畜、劳务为主的主导产业。马铃薯产业：2006年底马铃薯种植面积达到了35000亩，人均2.5亩。龙头企业和协会组织有了较快发展，已成立了会宁县平头川乡马铃薯产业协会，会员有205名，分布在周边十几个乡村；已组建成立了会宁县泰北马铃薯开发购销有限公司，年购销量达30万吨;建成了会宁县东部洋芋市场，占地1500平方米,年市场交易量60万吨,从而形成了"龙头企业+农户""产业协会+农户"的良好产业发展格局。平头川乡已成为会宁县东部最大的马铃薯集散地。草畜产业：以紫花苜蓿为主的饲草留床面积达22300亩，羊存栏16697只，舍饲养殖户300户。劳务产业：年输转劳动力2800人次，创收700万元。

二是扶贫开发不断推进。紧紧把握和抓住国家加大扶贫开发工作力度的良好机遇，坚持以解决群众饮水难、行路难等最基本的问题入手，争取和实施了人饮解困、集雨节灌、退耕还林、整村推进等项目，加快了扶贫开发进程。近年来，共投入192万元，解决了2400户、12000人、2880头大家畜的饮水困难问题;人饮水窖达到4400眼,户均1.5眼；完成退耕还林11912.7亩，还草4705亩，荒山造林18410亩，生态环境有了较大改善;完成参与式整村推进扶贫开发项目1个，在建1个。

三是农村基础条件得到进一步改善。乡村组公路建设有了突破性进展，近年新修公路84公里，拓宽公路18公里，建成平板桥4座，翻水桥1座，使全乡乡村公路总里程达到119公里。2007年3个村实现了通油路，目前形成了以界双油路为主干道的乡村公路网，实现了村村通公路。全乡梯田总面积22547亩，人均达1.6亩。境内建有移动通讯塔5座，通讯条件大大改善；电话（包括移动用户）用户突破1000户。2007年马路街道开发改造和小城镇建设工程启动，将大大改善街道的基础设施，增强集市的服务和辐射带动功能；2007年8月完成街道的铺油硬化。

四是社会各项事业不断发展。1、教育事业。现有独立初中1所，小学12所，教职工160名，在校学生3103名。全乡小学适龄儿童入学率达100%，巩固率达98%；乡中学入学率达95%，巩固率达98%。2004年通过"两基"达标验收。近年共投资118万元新建了8所学校，改扩建3所，新修平头中学寄宿制学生宿舍1043平方米，使办学条件有了进一步改善。2、卫生计生事业。现有乡级卫生院1所，医务人员8名。2006年实施了乡卫生院改扩建工程，较大改善了医疗卫生条件。计划生育工作不断推进，群众的婚育生育观念有了较大转变。全面实行新型合作医疗，参合率达92%以上，有效解决了群众看病难、看病贵的问题。3、社会保障事业。2006年实施农村最低生活保障制度，受保人数287户998人。4、广播电视事业。建成有线电视转播站1座，有线电视用户达70户。全乡广播电视入户率达90%。

优势资源：

一是区位优势明显。平头川乡处在会宁县最东部，是与宁夏回族自治区交往的窗口乡之一，与宁夏西吉县震湖旅游开发区相距仅10公里。随着2007年界双公路的铺油硬化，打通了平头川乡与会宁北部乡联接的瓶颈，使平头川乡成为北部乡镇通往会宁及国道312线的捷径，处在联接会宁与西吉县及北部乡的交汇处，区位优势突显，开发潜力大大增强。

二是马铃薯产业带动效应日渐增强。近年立足具有种植马铃薯的有利气候条件和传统优势，大力发展马铃薯产业，已初具规模。尤其是龙头企业的组建和东部洋芋市场的建成，促进了产业的快速发展，目前已成为会宁东部最大的马铃薯集散地。马铃薯产业已成为当地群众增收的主导产业，带动效应日渐增强。

三是人力资源丰富。目前全乡有剩余劳动力2800人，人力资源开发潜力大。

十一五规划："十一五"时期，是全乡改革发展和解决群众温饱、脱贫致富的关键时期，也是全面建设小康、构建和谐社会、建设社会主义新农村的关键时期。乡党委、乡政府将紧紧抓住国家实施西部大开发和建设社会主义新农村的历史机遇，抓住国家公共财政向基层、向农村、向公共服务倾斜的政策导向，解放思想、开拓进取、艰苦奋斗、扎实工作，努力推进全乡经济发展再上新台阶，迈向新阶段。

经济社会发展的指导思想是：以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，全面贯彻党的基本路线、方针政策和上级党委、政府的决议决定，结合平头川的实际，以科学发展观和扶贫开发总揽全局，解放思想，开拓创新，抢抓机遇，应对挑战，优化产业布局，夯实基础设施，提高人口素质，构建和谐社会，推进社会主义新农村建设，努力打造平头川乡经济社会和谐发展新局面。

经济社会发展的总体思路是：全力抓好四项工作--扶贫开发、"三农"、社会各项事业、自身建设；大力实施四大战略--抓农业稳乡，争项目强乡，调产业兴乡，输劳务活乡；稳步推进四项建设--新农村建设、和谐社会建设、小康建设、党的建设。

经济社会发展的总体目标是：实现全乡国内生产总值年均增长7%以上;全乡固定资产投资年均增长10%;农民人均存粮年均增长2％；农民人均纯收入年均增长11%;人口自然增长率控制在6‰以内;总人口控制在1.5万人以内。

经济社会发展的主要任务是：

（一）夯实基础，增强后劲，坚定实施"抓农业稳乡"。

重点是加大扶贫攻坚力度，提高农业综合生产能力，巩固农业基础地位，加强农村基本建设。

（二）招商引资，项目带动，切实做到"争项目强乡"。

主要是争取实施人饮解困工程，达到户均3眼以上水窖；每年新修梯田2000亩，基本实现梯田化目标；搞好马铃薯品种的引进示范推广，力争把平头川建成全县马铃薯种植大乡和"种薯繁育示范基地"；加快集镇开发，实施集镇亮化和绿化工程，使集镇面积达到1平方公里以上，成为会宁东部地区的商贸中心和马铃薯集散地。

（三）因地制宜，结合实际，加大力度"调产业兴乡"。

继续做大做强马铃薯产业，使之成为全乡支柱产业；着力培育小杂粮、养殖等优势产业；大力发展第三产业。

（四）加强培训，提高技能，多渠道开展"输劳务活乡"。

每年输转劳力4000人次以上，其中有组织输出1000人次；强化对劳务人员的技能培训。

（五）以人为本，关注民生，大力发展社会各项事业。

以巩固"两基"为重点，抓好教育事业；以改善农民基本医疗条件为主，推进医疗卫生事业；以丰富群众文化生活为根本，抓好文化事业；以实施人才强乡战略为主，加强科技带头人和农村实用技术人才的培养；以稳定低生育水平，统筹解决人口问题为目标，全力抓好人口与计划生育工作；依法治乡，强化保障，努力构建"和谐平头川"；加强生态环境保护，完善社会保障体系；加强精神文明建设，加强民主法制建设，全力维护社会稳定。