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发表于 2008-1-4 11:13 资料短消息加为好友

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以金色教育促进会宁经济社会全面发展

实施三大工程，合理配置资源

以金色教育促进会宁经济社会全面发展

在树立革命圣地形象建设和谐文明会宁论坛上的发言

尊敬的各位领导：

作为教育界委员，每当提及会宁教育总有一种无名的自豪感。“西北高考状元县”、“西北教育名县”等诸多的教育殊荣，让每一个会宁人感到振奋。正如常书记在今年的教师节表彰大会上所讲：“全县上下以教育为荣，教师以教育为乐，家长以教育为至爱，把发展教育移民、开发人力资源作为促进经济社会发展的必然选择，走出了一条贫困地区艰苦奋斗与科学精神相结合的办学教育路子，创造了国家扶贫县教育超常规发展的会宁教育神话，创造了薄弱经济基础支撑教育强县的会宁教育现象。”这段精辟的论述正是对会宁教育形象的高度诠释。的确，多少年来每一个会宁人秉承崇文修德、尊师重教的优良传统，大力弘扬“三苦两乐”的办教育精神，探索出了一条符合会宁实际的教育发展之路，实现了教育跨越式发展。2007年，在全省考生人数大幅度增加、招生计划减少的激烈竞争下，全县本科上线人数、上线率，重点上线人数、上线率等指标均居全市前列。再创全县三本上线5151人，二本上线2100人的骄人战绩。会宁二中马泽强同学则以711分的高分荣膺全省理科状元。

其实，寻求缔造会宁教育神话的原动力是多方面的。一是会宁人弘扬了自身积淀厚重的传统文化精神；二是领导苦抓、家长苦供、社会苦帮、教师乐教、学生乐学的“三苦两乐”的精神使然；三是国家领导人对会宁发展的重视以及国家惠民政策的关怀，使得会宁营造了和谐的社会政治环境。

今年，党的十七大报告中又首次将民生问题单列出来，并且将优先发展教育列为改善民生的首要任务。其中“扶持贫困地区、民族地区教育”等政策的出台无疑又为会宁的社会发展提供了发展平台。面对机遇和挑战，会宁教育如何贯彻落实县委县政府在县第十三次党代会上提出的“打好三张牌，走好六条路”的总体发展思路，进一步解放思想，开拓创新，全面推动会宁经济社会健康、和谐、稳定持续发展是摆在我们每一个人面前的重要课题。

为此，我想就《实施三大工程，合理配置资源，以金色教育促进会宁经济社会全面发展》这个话题，谈谈个人看法。

一、制度创新工程——以精致管理保障金色教育的高位走强

如何打响名副其实的“金色教育”品牌，县委提出了三个“绝不能”的要求，这是对会宁教育发展的挑战。07年3月，会宁、如东结为友好合作县。通过近一年的教育交流，我们一方面看到了会宁教育自身强大的优势，另一方面也看到了自身的不足。反思不足，给予我们新的启示，那就是，做到制度创新，以精致管理保障金色教育的高位走强。具体做到：

首先，教育管理创新，实现教育的均衡发展。实现全县整体教学质量的高位发展，学校管理模式是关键。我们在全县学校布局调整，优化资源配置的基础上，努力转变学校的管理模式：由经验型管理转化为精致管理，由封闭式管理转化为开放性办学，由条块管理转化为层级负责制，层层推进，分级落实，真正将目标责任制落实到位。

其次，办学体制创新，满足人民群众日益增长的教育需求。会宁，因为教育的辉煌促进了经济的发展。农民进城、外地学生到会宁，看中的是教育。从而在会宁出现了耐人寻味的“攀比风”，孩子选择就读学校比的是哪所学校教风好、学风好、校风好。目前，随着会宁教育新城区的兴建，实验中学首届学生的开班学习，已初见端倪。但中小学寄宿制管理和民办学校仍有很大的发展空间。在实现公平教育的同时最大限度地实施寄宿制管理以及创办民营学校。这不仅有效减缓三分之二的初中毕业生无法升学就读问题，更能吸引外来学生的就读。同时，我们要争取办学形式的多样化，特别是“外向型教育产业”的形成。据统计，当前在外地冠以会宁名义的辅导学校（班）较多。但真正是会宁创办、联办的学校和组织很少。我们一方面要通过法律渠道更名乃至取缔，或采取合作联办、有偿挂牌等方式整合，实现品牌有效保护。另一方面，我们充分发挥这一资源优势，开发会宁特色的教育培训基地。举办假期奥赛班、特色补习班、宏志见习班等，积极争取政策面向外地尤其是教育相对落后地区招生。努力与省内外名校建立友好学校，互派学生和教师，有条件学校建立交流部，同心协力努力提高教育水平。如东——会宁友好学校就是一个很好的范例。条件许可还可积极走出去连锁办学。鼓励我县名牌学校积极主动走出去创办分校，利用品牌优势，抢占有利滩头。我们不妨做个初步估算：如果吸收外来学生到会宁就读，一个学生在会宁消费1万元，如果招收1000名这样的学生，我们就可以创收1000万的收入，这样的事情我们何乐而不为呢！通过这样的渠道，我们就真正实现了社会经济效益的双增长。

第三，用人机制创新，盘活人力资源。党的十七大提出：“优先发展教育，建设人力资源强国。”我们会宁不是缺少人力资源，而是缺乏人力资源的优化。就教师队伍发展而言，一要采取措施做好留人工程，防止名师外流现象；二要积极探索人才引进工作，通过多种途径吸引县外人才和高学历毕业生从事教育，加强名师队伍建设；三要积极探索城乡教师双向交流与竞争机制，用人单位对人才的考核任用与业务指导评定相配套，做到能上能下、优胜劣汰、按绩取酬，从而有效调动教师的工作潜能，把工作生存型转化为事业追求型。

二、教育窗口工程——以红色之旅提升金色教育的品牌效应

十七大指出：“教育是民族振兴的基石”。同样，教育是会宁振兴的基石。但是就教育说教育，仍有很大的局限性，我们必须跳出教育看教育，我们的思路才会更广阔。县委、县政府打出的“红色牌”，这不仅是旅游资源更是教育资源。因此，我们可以将红色旅游和教育旅游相结合。我们一方面大力宣传中国革命圣地的伟大精神，充分发挥全国首批爱国主义教育示范基地和国家安全教育基地的作用，更借助红色之旅的优势，提升会宁教育的品牌效应。省内外各级人士前来会宁考察学习，不仅身临其境接受会师园景点所体现的革命精神的洗礼，同样考察会宁教育，更切身感受金色教育的精华：一是精心选择打造小学、初中、高中、职业教育四所窗口学校，通过这些典型学校不仅看到会宁学校的办学特色更看到会宁教育的整体效应。二是建好一座校史馆。以会宁一、二中为代表的学校充分展示创造高考神话的办学魅力。三是创建教育一条街(金色街)。集教育书店、教育教学用品商店等功能为一体的商业街。四是建立教育主题公园（金色广场），陈列教育名人雕塑、宣传会宁教育史话、举办会宁教育论坛，邀请教育名家设坛讲学，既总结会宁教育教学经验，又引进科学教育理论。将红色之旅与教育考察相结合，实现两大资源的合理配置，必将有力地提升我县教育品牌形象，同时促进经济的快速发展。

三、链式产品工程——以“流体智力”优势开发教育支柱产业

北京大学儿童青少年卫生研究所所长季成叶教授曾经提出“流体智力”的观点，指出一个人的智力需要从小到大不间断地培养。而有专家在剖析“状元乡”之谜时指出，会宁人的高智慧与会宁人的杂粮食谱有密切的关系。现在看起来，杂粮不仅是会宁的特产，更是会宁人的智慧源泉。在“红色牌”与“金色牌”相配置的基础上，“绿色牌”更应与“金色牌”相挂钩。推出“绿色食品、流体智力——来自状元之乡的小杂粮”等冠以会宁教育品牌的系列特色产品。这不仅推动农业发展，更是会宁经济的快速增长点。

其次，教育兴业，通过招商引资，兴办与教育相关产业。将具有会宁教育标志的文具、教具、学生服装、健身器材等教育用品推向全国，形成教育产业。在此基础上，创办出版社(编辑室)或教育杂志。目前，外地书摊常常摆有冠以会宁名字的教辅资料。这些出版物良莠不齐，我们自身不仅没有获得应有的合法经济收入，相反质量低劣的出版资料反而影响了会宁教育声誉。而自主创办出版社或杂志，既可出版有会宁权威的图书，一方面获取合法经济收入，其次又可提升金色教育品牌。

总之，如何宣传全国红色旅游名城、夯实隆中绿色产业基地、打造西北教育名县是我们每一个会宁人的应尽职责。强化内功，外塑形象，寻求均衡发展，注重特色创建，走内涵发展之路，是教育的题中之义。相信在十七大精神的指引下，在县委、县政府的正确领导下，会宁教育定会为建设和谐文明会宁插上腾飞的翅膀。

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