教育部日前印发《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》，对各地开展中小学生课后服务工作提出要求。《意见》指出，中小学课后服务内容是做作业、自主阅读、体育、娱乐游戏等，坚决防止将课后服务变相成为集体教学或“补课”，对参与课后服务的学校、单位和教师给予适当补助，严禁以课后服务名义乱收费。（3月5日北京青年报）此举彰显了政府对中小学生健康成长高度负责的精神，也是对民生问题的关切和正面回应。众所周知，为给中小学生减负，许多地方缩短了孩子在校学习时间，但孩子放学了家长还没下班，放学后的看护就成了问题。于是，各种“学生课后托管”应运而生，一些“黑托管”也乘虚而入、遍地开花，而这让不少家长陷入进退两难的境地。

以学校为主体，实施“公益性托管”，大有可为。在这方面，一些地方做出了可贵尝试。譬如，从2014年起，上海市教育部门承诺，公办小学普遍提供课后免费看护服务，不能及时回家的学生都可申请参加，明确规定不得将看护工作作为学校教学的延伸，不得进行集体补课或举办各种兴趣班；去年10月，湖北省出台《关于开展小学生课后在校托管服务的指导意见（试行）》，由学校提供场地，家长与财政部门共同购买服务的方式办在校托管；今年初，南京市下发通知，所有公办、民办小学实行“弹性离校”制度，为全市小学生免费提供延时照顾服务。

不过，学校课后服务也面临管理责任不清晰、经费难保障，以及服务机制不健全、服务行为不规范等问题。此次教育部出台课后服务新政，可谓正当其时。

要让好政策真正“叫好又叫座”，还需有关方面执行到位。首先，财政补贴要到位。就是要通过“政府购买服务”“财政补贴”等方式，对参与课后服务的学校、单位和教师给予适当补助，不得以课后服务名义乱收费。

其次，学校管理要到位。《意见》明确指出，课后服务内容是做作业、自主阅读、体育、娱乐等。学校应对老师进行统筹引入以及科学排班，管好社区、校外活动中心等资源。

最后，监管督导要到位。教育主管部门一方面要认真指导中小学校全面推开这项工作，另一方面要与综治、公安、卫生、食药监督等部门协调配合，加强督导检查，切实消除各种安全隐患，并严肃查处课后服务变相“补课”以及乱收费等行为，确保课后服务工作规范运行。

（作者付彪，蒲公英评论独立评论员，文章第26次入选“锐评”栏目。此为蒲公英评论网站首发作品，转载请务必标注来源，违者必究。）

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