写会宁明清民国时期有作为的县官
1995年7月12日记事（写会宁明清民国时期有作为的县官）会宁县名在今会宁区域内的存在，始于明代洪武十年（1377年）。经明、清、民国三代, 会宁县的建置经历了572个春秋。期间, 县级行政长官的名称因时代不同, 称谓各异：明、清两代称知县, 民国元年(1912年) 至16年(1927年) 北洋政府时期称县知事, 民国16年以后称县长。民国25年(1936年) 中国工农红军三大主力在会宁会师, 成立会宁县苏维埃政府, 其负责人称主席。
据旧《会宁县志》不完全的记载, 明、清、民国三代, 历任会宁县官199名, 其中眀代48人, 淸代109人, 民国42人。他们的籍贯分布, 按今全国行政区划排列, 除新疆、青海、宁夏、海南、吉林、黒龙江、上海、西藏等边远省(市、区) 外，有22个省(市、区) 的人曾莅兹土, 主持政事。同时在任时间一般较短, 明代志载县官缺略, 无可比, 清代平均为两年半, 民国时期, 每个县长平均任期不到1年。本县人执事者仅有两名：一为第一区区长杨恕, 因县长牛培章被吴发荣部绑架后代行县长两月； 一为冯青选, 红军会师期间任苏维埃政府主席20余日。这仅是在特殊情况下采取的临时措施。由此可见, 历代统治当局, 对一个地方的掌权者绝不让本地人担任, 所谓“五百里内不当官”， 此言当真，而且任期都很短。目的是防止官员拉帮结派，培植私人势力：权钱交易，坐收渔利：操纵权柄，封官晋级：收受贿赂，大发横财等以权谋私的现象发生。即使这样，徇私舞弊，贪赃枉法的县官仍屡见不鲜。当然，为人正直廉洁，以人民利益为重，不收贿赂，一身正气，两袖清风的县官亦不乏其例。本文所述就是其中的一部分。
他们的政绩归纳起来主要是：廉洁奉公，勤理政务：注重实业，发展生产：修筑道路，便民运输：建仓积粮，赈济灾民：捐奉兴工，抚恤饥民：灭蝗凿井，民得实惠：裁减徭役，革除积弊；明断讼狱，恩威并着；兴学敦本，振兴教育；涤除陋俗，提倡德化；修寺建庙，弘扬文化；编修县志，存史教化。本文按照这三个历史时期县官政绩的主次多寡，分两部分叙述其政绩：单独叙述者较详尽，籍贯、功名、学历、即任时间均记载；综合叙述者较简单，只记姓名、即任时间、简略政绩。
一
下列40名县官（明代9人，清代20人，民国11人），其政绩载于旧县志《宦绩》或《名宦》节中者24人，散见干旧县志各章节者16人。
郭 斌 籍贯不详。明代洪武六年（1373年）授任会宁县知县。到任后，即同巩昌卫千户傅履奉旨修筑今县城。城初成，首先在县城北关建起玄帝宫，在城内修建了城隍庙。接着在县城西门内规划修建学宫，以培养士子。最后才营建知县处理政务的廨署（即县衙）。
王 泽 籍贯不详。岁贡生。明代永乐初任会宁县知县。在任重修廨署，秉公勤政，爱惜民力，深受人民爱戴。
李 威 灵石（今山西灵石县）人。举人。明代成化十六年（1480年）任会宁县知县。下车伊始，即询问何为居民生活当务之急，乡老秉告：城中缺水。遂同僚属勘察于城隍祠下，命工匠于祠前掘井，深及8丈，水溢出，且甘冽。全城居民访效开凿，得井百余眼。从此减轻了居民昔日汲水于南河、遇冬则到八九里之外取水的繁重负担。民众欢欣感恩，立《城中凿井记》碑以颂之。
武思仁 临晋（今山西临猗县）人。举人。明代嘉靖年间任会宁县知县。在任抚恤饥民，严缉盗贼，社会安宁，诸事并举。后升河南彰德府（今安阳市）通判。
李 楠 安邑（今山西运城市）人。举人。明代嘉靖年间任会宁县知县。嘉靖三十二年（1553年）十一月，捐资铸造关帝庙铁醮盆、铁磬。三十三年（1554年）五月，捐资铸造城隍庙铜镜、铁鼎、铁醮炉。在北关外一里许建演武场（即今毛纺厂前之北校场）。
戴光启 祁县（今山西祁县）人。进士。明代隆庆末年任会宁县知县。万历元年（1573年），辟建县城东门，添筑敌台，增修壕堑。二年（1574年）重修铺舍（递铺，通信机构，清雍正年间，县境东、南、北各路还设急递铺20处，驻兵74名）。在任平易近人，明断词讼，诸事修举，颇得民心。后升兵科给事中。万历七年（1579年）奉命阅边，途经会宁，士民遮道迎送。
高拱辰 河津（今山西河津县）人。举人。明代万历五年（1577年）任会宁县知县。六年（1578年），修葺学宫：中为大成殿，后为明伦堂，西为儒学宫，东为祭器库。七年（1579年），重修翟家所城，开辟东西二门。同年修葺县城城垣，使其形如凤凰单展翅，故有凤城之称。凡四门：东曰东胜，西曰西津，南曰通宁，北曰安静。门上覆楼，郭包四关，亦开四门，皆有门楼。九年（1581年），立《会宁县儒学科贡题名记》碑，保留众多文人学士名录。同年于城西隅接筑逻城，将原四关不相联络之道通而为一。同时还补修廨署，攺建甘沟驿驿站，主持编纂《会宁县志》。在任重民厚士，勤理政务，百废俱举。后升西安府（今西安市）同知。
周维新 朔州（今山西朔州市）人。拔贡。明代万历二十二年（1594年）任会宁县知县。在任重建桃花山观音寺，重修城隍庙，并立碑记事。捐资铸造桃花山铁钟、铁磬，重修玄帝庙。
王治心 忻州（今山西忻州市）人。举人。明代崇祯四年（1631年）任会宁县知县。七年（1634年）秋，盗匪惊扰，率众抵御，以大炮伤贼无数，斩首50余级，城郭赖以保全。八年（1635年）夏五月，飞蝗入境，顺应民意，率众灭蝗，恰逢连日大雨，蝗虫敛迹。是岁五谷丰登。居官敬信，处事明决，清正廉洁，为人称美传颂。后升直隶大名府（今河北大名县）同知。
钱金生 字秋水。丽水（今浙江丽水市）人。举人。清代康熈五年（1666年）任会宁县知县。劝农课士，教养兼施；朿吏爱民，恩威并着；仁慈廉洁，多行善政，民甚爱戴。在会宁居官十载，病逝任所。远近乡民，悲伤感恸，以其事母至孝，爱民如子，居官尽职，众请崇祀忠孝祠，尊称白鹿先生。
徐文瑰 兴化（今江苏兴化市）人。监生。清代康熙二十三年（1684年）任会宁县知县。翌年在县署和察院前修粮仓10余间。粮储县仓，免向府州驮运，民得其便。二十六年（1687年），捐资补葺学宫明伦堂，兴学敦本，攺良民风。主持编纂县志，反映县情。在任理繁治剧，勤恤士民，甚得民心。
贾之彦 洛阳（今河南洛阳市）人。进士。清代康熙三十七年（1698年）任会宁县知县。三十九年（1700年）春，革除丁粮摊派积弊，分总名为花名，易旧名为新名，某人丁粮分注某人名下，避免催头包收一里，大户包收一甲，指三科十，任意高下，混水摸鱼，里长任意侵渔之污弊。后任知县、山西太原人李期远撰文立碑，赞颂其功。
施廷元 字西岩。镶黄旗（今内蒙古镶黄旗）人。清代康熈五十八年（1719年）任会宁县知县。同年修葺仓廒（仓房）10余间。雍正二年（1724年），捐资数百金重修文庙大成殿、明伦堂。兴教化，易风俗，人文蔚起。居官正直，凡事不苟。
杨 稷 阳湖（今江苏武进县）人。监生。清代雍正八年（1730年）任会宁县知县。体恤民间疾苦，重视学宫建设。编修县志未果，病卒任所。归葬之日，士民无不痛哭流涕以悼之。
杜 荫 大兴（今北京市大兴县）人。监生。清代雍正十年（1732年）任会宁县知县。清正廉明, 不纳馈赠；修理学宫, 捐置祭器；规划立义学, 为后来义学兴起奠基。
管孙翼 字鹏里。阳湖(今江苏武进县) 人。监生。清代乾隆元年(1736年) 任会宁县知县。二年(1737年) 岁旱, 请发仓粮以救灾荒。四年(1739年) 修葺县城南北二门楼。七年、八年(1742－1743年) 建仓廒25座,95间。捐资修葺文庙明伦堂, 创建节烈祠。士民感戴, 为之立坊, 以表敬意。
陈 柄 字元一。常州（今江苏常州市）人。拔贡。清代乾隆十三年（1748年）任会宁县知县。十四年（1749年），重修青家驿通涉桥，下箍洞，上以大木作胎，筑土甚固。同年建立义学，培养新进。城西郭遭河水浸损，捐俸改修河道。
黄显祖 新城（今河北新城县）人。举人。清代乾隆二十六年（1761年）任会宁县知县。在任期间，请建郭城驿仓廒10间，令民就近借粮还粮，节费省力。并请将原在巩昌府支领的本城驻守兵马粮拨在县仓支领，顶拨本县每岁运转巩昌府粮七八百石，减轻乡民转运苦役，兵民两得其便。同时捐俸重修枝阳学舍，主持编修《会宁县志》。
折遇兰 阳曲（今山西阳曲县）人。进士。乾隆三十年（1765年）任会宁县知县。是年七月十八日，地震城裂，始接任，即修葺城垣，城周围计3里8分2步，底宽3丈，顶宽1丈2尺，高3丈。四城门新立碑匾：东曰旭景东临，南曰南尽图山，西曰雄城西峙，北曰北门锁钥。四郭周通，屹中环外，巍然西陲之保障。
毕光尧 字慕唐。善化（今湖南长沙县）人。进士。清代道光六年（1826年）任会宁县知县。同年，泰、豫二仓廒坍塌，攺修鼎字廒3间。七年（1827年），调署宁夏宁朔知县。九年（1829年），回任会宁县知县。十年（1830年），在翟家所建递运所，修理棚槽房间，马厂、草场皆备，配马30匹，夫17名。同年捐资修葺文庙明伦堂。主持纂修《会宁县志》12卷。
徐 敬 字信轩。临川（今江西临川市）人。监生。清代道光十七年（1837年）任会宁县知县。十八年（1838年），岁大饥。倡捐巨金，以工代赈，修葺城垣，赈济灾民。捐资在县城北关修建养济院，建造土房18间，内分男女两院，收养孤贫乞食者。感伤其死骨狼藉路旁，因捐廉置地32.5亩，在县城东郊建义园（此处今称颐园坪），埋葬贫苦死亡者。建修青家驿公馆32间，供过往差使住宿，无庸借榻于民，减轻人民负担。主持编修《会宁县志》1册，今台湾保存原本。撰写《会宁八景》、《桃花山八景》等许多诗词。离任时为乡民赠诗：“督种催耕属望深，更将课读切微忱。愧予曾添官师责，愿汝长存孝悌心。万卷堆床须自励，八家同井莫相侵。登车我且曕天去，鸿堵鸿逵盼好音。”后任知县陈墉在《汪烈妇碑》文中赞颂：“临川徐侯敬，有政才，治会宁二年，百废俱举。”
陈 墉 字作甫。钱塘（今浙江余杭县）人。进士。清代道光十九年（1839年）任会宁县知县。岁大饥，捐廉施赈，保社安民；关心风化，激励品节，多表彰贞节烈女：补修学宫圣庙，培养新进，振兴文教。着文颇多，除旧县志列载外，今存《会宁县志书》1册，实乃个人着文专辑。
许茂光 萍乡（今江西萍乡市）人。举人。清代同治十二年（1873年）任会宁县知县。八年（1869年），廨署毁于兵燹，即任后新建廨署。请拨荒地，兴办义学。自捐俸银20两，倡导捐资百余两，陕甘总督左宗棠拨款购耕牛20头，供开荒收租办义学之费用。
邓朝卿 字虎臣。金溪（今江西金溪县）人。清代光绪三年（1877年）任会宁县知县。时值县境战乱方休，疮痍满目，兼驻军遍境，徭役杂捐，不堪其扰，悉呈请裁减。善决狱，推情度理，曲直立断，是故讼无株累。凡事皆以兴利除弊为宗旨。
萧汝霖 字又岩。萧山（今浙江萧山市）人。举人。清代光绪五年（1879年）任会宁县知县。兴利除弊，视民如子。修城垣，清赋役，讼无寃狱。修建孤贫院，建房22间，收养贫民，按季支发口粮。尤重教育，补修枝阳书院以养士，躬督课艺，训士勤恳。
谢宝文 松滋（今湖北松滋县）人。贡生。清代光绪十八年（1892年）任会宁县知县。在任补修廨署。召集乡绅士商，商酌解决地方乡约杂支，减轻人民负担。
祝兰祥 字香国。沧州（今河北沧州市）人。举人。清代光绪二十三年（1897年）任会宁县知县。礼贤爱士，常捐廉资助贫穷读书人以津贴费用。善断讼狱，审判定案专事德化，不尚刑威，是故狱无寃案，讼风大减。在任不及二年，良善感恩，刁黠敛迹。在堂自题：“民情困苦，亦自亲尝，岂至今而忘。在昔物力维艰，久经体验，敢利已以损他人？”关心民间疾苦，可见一斑。
蒋 康 字公度。武进（今江苏武进县）人。举人。清代光绪二十八年（1902年）任会宁县知县。才识卓越，长于史治，在任五载，颇着政声。任初，重修万寿寺，门匾外题“万寿胜境”， 内题“枝阳古刹” 。光绪三十一年（1905年），枝阳书院更名枝阳高等小学。开办简易识字所，聘请教员1人，专教平民日常用字。集股开办煤矿，筹划经营，颇具远见。拨荒田以济孤贫院经费，修桥梁便利交通。对于公益慈善事业无不尽力为之。
惟 康 奉天镶黄旗（今内蒙古镶黄旗）人。举人。清代光绪三十四年（1908年）任会宁县知县。设立硝房炼硝，转运省城出售，开辟副业门路。重申妇女裹足禁令。设立劝学所，培养民众美德。
张钟骏 灵石（今山西灵石县）人。民国2年（1913年）任会宁县县知事。在县城南关设米粮市场、牲畜市场和柴炭市场，便利农民农副产品交易。开办通俗读报所，订有上海《申报》、北京《公益报》、《兰州日报》、《通俗报》、《大河报》等，便民阅读。开办通俗讲演所，选配讲解员2名，讲演维新事宜，宣传三民主义、五权宪法、建国方略、建国大纲，开导民智，移风易俗。
王维卿 字仲贤。直隶通县（今北京市通县）人。附生。民国4年（1915年）任会宁县县知事。居官廉谨自持，一丝不苟，凡往日积弊陋规，悉加扫除。涤除妇女裹足，严禁青壮年吸毒。对下管理甚严，事必躬亲，以防仆役蒙堒隔阂之弊。故吏畏惧而民所向，口碑载道。
饶守谦 湖北人。民国5年（1916年）任会宁县县知事。令缓征钱粮，并呈请开仓减价平粜，抑制市场粮价。借予民籽种1000余石，准次年收成后清还。
王兴炯 南溪（今四川南溪县）人。附生。民国6年（1917年）任会宁县县知事。后于11年（1922年）回任。设义仓赈济灾民。县署借出余粮132石8斗，储存升字廒以备救灾。创办初级女校，便利女子读书。
毕丕盛 曲阜（今山东曲阜市）人。民国9年（1920年）任会宁县县知事。是年冬会宁发生强烈地震，县城高级小学房舍多半倾圮，翌年立即筹资补修，恢复旧貌。并与邑进士秦望澜捐资修葺遭地震破坏的学宫。地震遭灾，以升字廒原存义仓粮132石8斗赈贷灾民。县署又借出余粮320余石，在南乡设义仓粮，后逢岁歉，平价出售。豁免各种银957两，粮738石，缓征粮386石。10年（1921年），捐资补修文庙。
饶蔚祥 字想轲。南城（今江西南城县）人。附生。民国12年（1923年）任会宁县县知事。居官廉洁，博爱仁慈，兴利除弊，不遗余力。截留上缴烟亩捐，修筑县北大道。明令公差过境，不得向民间拉挡牲畜，索取柴草，概由县署备价公买，役胥不得借手为奸。数十年积弊一旦廓清。捐廉完补城工，续修县志，复兴女学，广推各乡教育，一时口碑载道，无不称为廉吏。
王 密 通渭（今甘肃通渭县）人。附生。民国13年（1924年）任会宁县县知事。这年岁歉，令缓征钱粮十分之八，并呈请借民籽种千余石。因连年灾荒，民无力归还，后档案被毁，借粮花户无从査核，借粮全免。同年募捐补修玄帝庙。
李朝杰 临清（今山东临清市）人。民国16年（1927年）任会宁县县知事。在县城南街关帝庙建平民工厂，织造绒毯、绒褥及宽布、毛编等产品。在县城东郊设农业试验场，试验适宜当地种植作物，改良粮食品种。在县城北郊演武场设苗圃，培植种树秧苗。改初级女校址为初级中学，迁女校于关帝庙。
牛剑秋 通渭（今甘肃通渭县）人。民国25年（1936年）任会宁县县长。同年，由地方捐款3500元，以工代赈，兴修西河防堤120丈，并筑石摆，长12丈。再次补修城楼。成立禁烟委员会，严令禁止吸毒。
冯青选 会宁县会师镇人。民国25年（1936年）10月初，中国工农红军三大主力会师会宁，任会宁县苏维埃政府主席。协助红军宣传抗日救亡政策，支援红军在会宁会师和北上抗日。红军离开会宁后，被国民党县政府拘捕入狱，后因迫于国共合作大势才被释放。
范德民 字怒涛。邵阳（今湖南邵阳县）人。黄埔军校毕业。民国27年（1938年）任会宁县县长。适日寇侵华，征兵甚急，办理兵役，恩威并用，上不贻误于公，下不扰害于民。勘划插花飞地，修筑华家岭到会宁的公路，架设靖会电话，开设邮电线路。兴工开矿，以补燃料；编修县志，存史教化；立防空哨，避日机轰炸；创办刊物，以开民智；严禁吸烟，振奋民族精神；训练师资，振兴教育。在任两载，颇得民众好评二
下列28名县官（明代8人，清代15人，民国5人），载于旧志《宦绩》或《名宦》节中者4人，其政绩散见于旧志各章节者24人。
明代：洪武初年，知县刘缙始建学宫于城西。弘治十三年（1500年），知县傅志茂迁建学宫于城北。正德年间，知县侯桐续修学宫。嘉靖三十七年（1558年），知县周衡重修城隍庙，重建西岩山东岳庙。万历三年（1575年），知县史天佑修筑城垛。万历二十五年（1597年），知县唐志德捐资铸造玄帝宫铁醮炉、铁钟。天启四年（1624年），知县谢昌绪修建青家驿通涉桥。天启六年（1626年），知县陈完山创开桃花山僧田，并立碑记之。
清代：康熈元年（1662年），沈元筌任知县，勤政爱民。康熈四十一年（1702年），知县李期远立《革门则清丁粮记》碑，清除积弊，以昭后世。康熙四十二年（1703年），知县陈敏修建察院粮仓正、孝悌、忠信、礼、义、亷、节等7廒，21间。乾隆十一年（1746年），知县金兆埼编修县志，因资料缺未成；翌年，奉请补修城垣。乾隆五十年（1785年），知县李延龄请建武营西库于西门内侧，添置烽墩11处。乾隆五十四年(1789年), 知县应先烈捐资重修枝阳书院。乾隆五十六年(1791年), 知县邱卿云重建县城丁字街牌坊, 并题“秦陇锁钥” 匾额。嘉庆十六年（1811年），知县张尔堈与邑绅捐资千余金，在县城西关新建枝阳书院。嘉庆十七年（1812年），知县黄廷绂续建枝阳书院，讲堂正中悬“甄陶俊士” 匾额，并立碑记之。道光二年（1822年），知县尹特生重修文庙大成殿。道光五年（1825年），知县杜体泰号召民众捐义粮1360余石，建立义仓粮，后岁大饥，即以义仓粮赈济。道光六年（1826年），吴性成任知县，遇事明断，宽猛相济，刚正不阿。道光十五年（1835年），知县李庆莼因驿马麸草未按规定购买，向民摊派，里民李向荣两次告发，遂勒石碑禁令，存南街关帝庙，以儆效尤。咸丰元年（1851年），周必超任知县，勤俭和平，听讼明敏，严律左右，优礼士民。宣统元年（1909年），知县陈乃训设立商会，制定商会章程，管理市政，提倡商务。
民国：16年（1927年），县长孙居垲创办平民学校两处，专教导失学青年和不识字平民；修筑三条岘至梁家河西兰公路一段，计85里。18年（1929年）岁荒，省赈务分会拨籽种洋5000元，急赈洋4000元，票洋5000元，县长段燕平组织人员分赴全县发放。20年（1931年），县长郭宸枢从省赈务分会拨款中抽1000元，以工代赈，开彩松树岔煤矿。24年（1935年），县长马廷秀重修县衙东书房3间，院内掘水井1眼，因灾害免地丁款154元。26年（1937年），县长刘廷杰建筑县衙墙垣，修理门窗；成立抗敌后援会，号召民众支援抗日；成立新生活运动会，改良旧俗陋规，发扬地方文明。
会宁县明、清、民国县官籍贯统计表
北京11人（明代1人，清代9人，民国1人）。天津1人（清代1人）。河北14人（明代8人，清代5人，民国1人）。山西28人（明代20人，清代5人，民国3人）。内蒙古11人（清代11人）。辽宁3人（清代2人，民国1人）。江苏9人（清代9人）。浙江7人（清代6人，民国1人）。安徽7人（清代5人，民国2人）。福建3人（清代3人）。江西12人（明代1人，清代10人，民国1人）。山东11人（明代3人，清代4人，民国4人）。河南11人（明代2人，清代7人，民国2人）。湖北10人（清代4人，民国6人）。湖南8人（明代1人，清代5人，民国2人）。广东1人（清代1人）。广西4人（清代4人）。四川10人（明代5人，清代3人，民国2人）。贵州4人（清代4人）。云南3人（明代1人，清代2人）。陕西6人（清代6人）。甘肃16人（民国16人）。籍贯不详9人（明代6人，清代3人）。合计199人（明代48人，清代109人，民国42人）。备注：民国时甘肃16人，其中通渭4人，榆中3人，天水3人，会宁2人，永登1人，临洮1人，武都1人，皋兰1人。
引用：http://blog.sina.com.cn/s/blog_6abd0f9d01017sef.html
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