民国时期的北平女警

赵海成

北京火车站检查下车乘客的警察之中，也能看到个别女警官的身影。她们的任务是检查女性旅客。这些在北京市执勤的女警官，其戴的帽子和穿的制服以及身上的佩饰都很像日本的海军士官。她们通常把短发藏在帽子里面，有时也会被误认成男性，但从动作上能看出来她们要比男性更加文雅和端庄。采用女性警官是从九年前的民国二十年（1931年）开始的，当时全北京只有二十名女警官，如今已经增加到了七十五名。

中国传统上历来对女性多加照顾，因此利用女性犯罪的案件也多了起来。在这种情况下，女警官就得出马了。尤其是在车站或码头，她们所起的作用尤为突出。

在北京市内发生的犯罪案件每个月都在三十起以上。其中最多的是吗啡、可卡因、鸦片等毒品的偷运和贩卖，再就是政治上的犯罪。

女警官们大多从女子学校毕业，年龄大概在十八岁到二十一岁之间。她们全都住在集体宿舍，利用执勤以外的时间，她们还要学习一些科目，并接受体育训练。女警官的月薪为十三元、十四元、十五元三种。根据当时的物价还有约三元的补贴。

女警官们的工作是很紧张的，从一清早北京开城门，到晚上关城门，她们要和男警官们一起，对进出北京城的人流进行检查，同时还要四处巡逻，从过往人群中寻找犯罪可疑分子。

上面这段话，译自一本叫作《北支》的1940年5月1日发行的日本写真期刊。它是以下这组图片的说明文，标题是“活する女警”（活跃着的女警）。

中国女警之由来

警察制度是在清末从国外传入中国的，此后警界一直属于男子的天下，而没有女性的进入。1927年南京国民政府建立之后，开始创设女子警察，警界由男子一统天下的局面才被打破。

女警之由来，应该追溯到1923年，当时的国际联盟妇孺贩卖防止委员会为便于侦查拐卖妇孺案件，号召各国选用女子充任警察。1925年，该联盟又函请各国设置女子警官，并督促那些未设女警的国家从速试办。对于国联的呼吁，当时的北京政府作出了一些反应：1923年9月，内务部饬令京师警察厅拟具设置女警详细办法。其主要内容有：招募妇女四十名，设立教练所，施以警察教育，毕业后分配各处服务，若行之无弊，再行扩充。但由于经费问题，此办法最终搁浅。

南京国民政府建立后，继续筹设女警。1930年9月，首都警察厅已有增设女警之拟议，内政部则制定了正式筹设女警的计划。1931年秋，内政部又命令首都警察厅试办女警，并令警官高等学校于第十五期招考时，酌收女生，以造就女警人才。

1932年冬，第二次全国内政会议召开，会上通过了一个关于推行女警的提案，该案要点为：（一）各省警官学校、警士教练所，于每次招收学员时，应考取女性十分之一；（二）考取女警资格，除各依警官学校及警士教练所章程规定外，还应符合以下条件：年龄在十八岁以上、二十五岁以下未婚嫁者；身高在四尺五寸以上者，未受一年以上徒刑者；（三）所授课程，除侦探学应较男警所授较详外，余各按各级警察教育课本教授；（四）毕业后，除特别事项（如侦探要案等）外，其任务为：调查户籍，检查行李，救护妇孺，维持风化；（五）女警除执行特殊任务着便衣外，所穿制服与男警同，惟应着黑裙以示区别而免民众误会。

1933年1月，内政部即通知各省市政府之各级警察机关，体察各地情形，酌量试办。这样，在南京国民政府的倡议下，创设女警正式提上日程，逐步付诸实施，并取得了一定的成效。

中国创办女警，虽有外部的动力，但主要还是因为社会对女警的需要。如1929年，上海市公安局即以“沪上户口殷繁，华洋杂处，轮轨四达，奸民易生，匪徒往往假妇女为护符，携带违禁物品，滋生不法事端”为由，设置了协同男警执行检查职务的女检查员，以满足这种需要。


北平女警之规则

第二次全国内政会议后，内政部虽通令全国推行女警，但许多省（市）均以“现在尚无设立之必要”为由，没有举办：在已办理女警的省（市）中，以南京、上海、北平三市成效最着：这三个城市不但女警人数最多，而且还在内政会议议案的基础上，制定了专门的关于女警的法规。

以北平为例，为推行女警，北平市公安局制定了详细的规则，使女警办理活动更加有章可循，有法可依。在内政会议决议的基础上，结合北平市的具体情况，北平先后制定了《北平市公安局募练女警办法》、《北平市公安局警士教练所女学警暂行管理规则》，对女警的管理、培养等一系列问题作了极为详尽、细致的规定，并具有较强的可操作性。如《北平市公安局募练女警办法》共分五条，每条下面又设甲、乙、丙、丁等若干条款，对女警的招考资格、试验方法、训练方法、职务分配、服装作了规定，极为简洁明了，又非常便于实行。

在北平，女警由市公安局第一科主管，第一科下设女警室，由第一科选派一人为管理员，女警室设女警长一人、女副警长一人，负责管理下列事项：分配女警勤务；考核女警勤惰；整饬女警风纪；整肃女警服装，并厉行室内清洁；逐日将工作情形列表报告于主管科。这样，通过女警室管理员、女警长、女副警长三人，就对女警实行了严密的管理。

北平办理女警也呈现出若干封建色彩。如《北平市公安局警士教练所女学警暂行管理规则》明确规定：“课余时男女学警各设自习室，不得互相混人”；“男女学警饭厅应分别设置”；“女学警在讲堂授课座次排列于男警前，其在操场时，与男警隔别教练。”这些规定渗透着“男女有别、男女授受不亲”的封建色彩。

女警的任务也只被规定为：调查户籍，检查行旅，救护妇孺，维持风化，侦查要案。这种规定，虽明确了女警的工作范围，但也限制了女警作用更广泛的发挥。

民国时期，警务人员大致为警官、警长、警士三个等级，各个等级之间界限比较森严。警官属于政府公务员，入官阶等级，属于官的范围；而警长、警士合称为“长警”,地位低微，不人官阶等级。民国时期的女警大多为警士，警长一级中女性很少，女警官则更属凤毛鳞角，女警之地位由此可见一斑。

晕  不信啊  

看看..  

我想要`~  

知道了 不错~~~  

我帮你 喝喝  

谢谢哦  

初来乍到，请多多关照。。。  

HOHO~~~~~~  

说的不错