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发表于 2010-10-28 12:00 资料短消息加为好友

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会宁县在民族乡开展基层党建工作的启示

来源: 甘肃经济日报(兰州)

会宁县在民族乡开展基层党建工作的启示

经济发展的“稳定器”和“助推器”

　　记者牛占虎

10月12日，全省农村基层组织建设工作现场会在红军会师圣地会宁召开，与会代表对会宁县基层组织建设工作给予了充分肯定。

10月22日，记者在会宁县采访时看到，当地群众正在热火朝天地铺地膜。在新添堡回族乡道口村，当地农民收完后还没来得及拉到家里的玉米棒堆放在地头。一位姓郭的老人说:“现在粮食放在地头都没人拿。”随后，记者跟随村党支部书记马金虎来到了新农村居民点，每到一户马支书都会领记者进去看看，虽然家里没有人，但村民家的大门都没有上锁。马支书直言，通过抓党建，农民的素质普遍提高了。

新添堡回族乡通过“抓党建、强保障、促发展、建和谐”，建设“五好”基层党组织，给全乡工作的推进起到了“稳定器”和“助推器”作用。曾连续四次被国务院授予“民族团结进步模范集体”称号，被中组部授予“全国先进基层党组织”称号。这个贫困落后的民族乡在开展党建工作中的做法给了人们启示。

抓班子提高自身能力

群雁高飞头雁领。在民族地区开展工作，领导干部的自身素质和形象以及工作能力是群众看齐的标准。

新添堡回族乡是一个回、汉、东乡三个民族杂居的民族乡，是白银市唯一的民族乡，也是全省人口最多的民族乡。全乡19418人，其中少数民族14950人，占77%，党员534名(农民党员430名)，其中少数民族党员356名，占66.7%。在工作中该乡始终把加强党委班子自身建设放在突出位置，提高班子成员的整体素质，逐步健全制度，规范班子成员和干部行为。做到强化考核，提高班子整体工作效率;增进团结，提高班子的凝聚力;狠抓廉洁，增强班子成员的公信力;办事公开，增强工作的透明度。

抓基层加强村组建设

村级组织选派好村党支部书记尤为重要，新添堡回族乡的做法是，首先经党员群众推荐选举，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的人，把想干事、会干事、干成事而又能共事、不出事的人，选进村“两委”班子，优化班子结构。提高了村党组织的凝聚力和战斗力;其次是规范村级基层组织网络建设，建立健全村级组织“两条线”，规范村级组织建设，在德、能、勤、绩、廉等方面进行量化考核，加强村级班子考核考评，提高村党组织的凝聚力和战斗力。

抓队伍增强团队活力

开设“固定课堂”、“流动课堂”、“网络课堂”是抓队伍建设的新举措，起到了引领和发挥党员干部在推动科学发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐、加快新农村建设中的战斗堡垒和先锋模范作用的效果。

落实帮扶，建立党内关怀激励机制。道口村党支部针对全村养牛但以农户散养为主的实际，党支部书记马金虎及时筹备成立了道口村养牛协会并兼任协会会长，其中有20名党员加入协会。对32户困难户结对帮扶，通过资金、技术帮扶，现已有13户实现脱贫。对村上的五保户及老、弱、病、残等困难党员等特殊困难群体，实行定期生活探视制度，确保他们平时生活有人管，生病能够得到及时疗治;建立健全无职党员设岗定责工作机制，打造便民利民服务载体，通过思想引导、能力培养、技术传授、资金帮扶，共同实现脱贫致富。

抓稳定促进社会和谐

在少数民族比例占77%的新添堡回族乡把民族宗教工作作为维护社会和谐稳定的头等大事来抓，有益的活动维护了民族团结和社会稳定。一方面以民族团结进步创建活动为契机，建立健全工作机制，明确工作职责，做到时时有人抓，事事有人管，确保各项活动在宪法、法律法规、政策允许的范围内进行。另一方面不断强化宣传教育，营造民族团结和社会和谐进步的良好发展环境。在群众中开展“三个离不开”、“三热爱”和“四维护”宣传教育活动，为民族乡社会和谐进步营造良好的舆论氛围。

抓发展推动经济增长

“发展经济抓党建，抓好党建促发展”是新添堡回族乡始终坚持的工作原则。加强支柱产业开发、强化基础设施建设、加快经济结构调整、实施科技抗旱增收工程是加快经济发展的根本任务和中心环节。

创先争优活动的落脚点就是服务于人民群众，把党建工作与发展农村经济相结合、与关注民生相结合、与提高服务能力相结合，解决群众最直接、最现实、最关心的问题，让广大群众得到实实在在的实惠，做到这一点老百姓才会支持。“三个结合”的落实密切了干群关系，增强了干部群众干事创业的意识，“民族团结、宗教和顺、经济发展”的氛围日渐浓厚。道口村党支部书记马金虎说，去年全村农民人均纯收入3036元，今年有望突破4000元。